Upraveno: led 20, 2024
Ministerstvo vnitřní bezpečnosti (DHS) hraje klíčovou roli při zajišťování bezpečnosti Spojených států. Bylo zřízeno v reakci na teroristické útoky z 11. září 2001 a jeho poslání zahrnuje širokou škálu povinností, jejichž cílem je chránit zemi před různými hrozbami. Tento článek se zabývá historií, účelem a funkcemi tohoto klíčového federálního ministerstva.
Vytvoření DHS bylo do značné míry reakcí na teroristické útoky, k nimž došlo 11. září 2001. Před touto událostí byly funkce, které jsou nyní v kompetenci DHS, rozptýleny mezi mnoho různých federálních agentur.
Zákon o vnitřní bezpečnosti z roku 2002 vedl k největší reorganizaci americké vlády od vzniku ministerstva obrany v roce 1947. Došlo v něm ke sloučení 22 různých federálních ministerstev a agentur do jediného, jednotného resortu.
Zastřešujícím účelem DHS je chránit Spojené státy a jejich území před hrozbami a zvyšovat odolnost národa vůči možným katastrofám. Mezi jeho hlavní úkoly patří boj proti terorismu, ochrana hranic, imigrace a cla, kybernetická bezpečnost a prevence a řízení katastrof.
Poslání DHS tento účel jasně vystihuje: "Se ctí a poctivostí budeme chránit americký lid, naši vlast a naše hodnoty.".
DHS plní své poslání prostřednictvím řady podřízených agentur, z nichž každá má své jedinečné povinnosti a funkce. Každá z těchto agentur je uvedena a shrnuta níže:a
Ředitelství pro řízení je pověřeno poskytováním podpůrných administrativních služeb v rámci celého oddělení a dohlíží na všechny pomocné činnosti, jako např: IT služby, rozpočtové a finanční řízení, zadávání veřejných zakázek a akvizice, lidské zdroje, bezpečnost a administrativní služby. Náměstek tajemníka vytváří komplexní rámec řízení pro oddělení, jehož cílem je poskytovat efektivní služby zákazníkům. Tato struktura se rovněž zaměřuje na odstraňování duplicit a snižování podpůrných nákladů, čímž zvyšuje efektivitu a účinnost jednotných operací ministerstva.
Jako největší federální donucovací orgán spadající pod Ministerstvo vnitřní bezpečnosti Spojených států slouží Celní a hraniční ochrana Spojených států (CBP ) jako hlavní organizace pro kontrolu hranic. Mezi její hlavní úkoly patří dohled nad mezinárodním obchodem a jeho usnadňování, výběr dovozních cel a prosazování různých amerických zákonů týkajících se obchodu, cel a přistěhovalectví. CBP je uznáván jako jeden z nejrozsáhlejších orgánů pro vymáhání práva v celých Spojených státech. Do působnosti CBP přímo spadá také ESTA.
ICE prosazuje federální zákony týkající se kontroly hranic, cel, obchodu a přistěhovalectví s cílem podpořit vnitřní bezpečnost a veřejnou bezpečnost.
TSA zajišťuje bezpečnost cestujících ve Spojených státech. Mezi její povinnosti patří zabezpečení národních letišť, kontrola všech cestujících a zavazadel komerčních leteckých společností a provádění předpisů pro zabezpečení amerických dálnic, železnic, přístavů a systémů hromadné dopravy.
Úřad pro občanství a imigraci USA (USCIS) působí jako součást Ministerstva vnitřní bezpečnosti Spojených států (DHS) a je zodpovědný za dohled nad imigračními a naturalizačními postupy v zemi. Stejně jako zaniklý INS se USCIS zabývá zpracováním a rozhodováním celé řady imigračních záležitostí. Patří sem dohled nad žádostmi o pracovní víza, azyl a občanství. Kromě těchto povinností má agentura oficiální mandát zajišťovat národní bezpečnost, řídit nevyřízené imigrační případy a usilovat o zvýšení efektivity.
Mezi hlavní úkoly FEMA patří koordinace reakce na katastrofy, ke kterým dochází na území Spojených států a které přetěžují zdroje místních a státních orgánů.
Pobřežní stráž USA se jako složka armády podílí na námořní bezpečnosti, pátrání a záchraně a prosazování práva.
CISA vede úsilí o ochranu a zvýšení odolnosti národní fyzické a kybernetické infrastruktury.
Ředitelství pro vědu a technologie (S&T) tvoří nedílnou součást Ministerstva vnitřní bezpečnosti Spojených států. Jako hlavní výzkumné a vývojové oddělení ministerstva hraje DHS-S&T zásadní roli v bezpečnostních operacích státu. Vedení Ředitelství pro vědu a technologie spadá do pravomoci náměstka ministra vnitřní bezpečnosti pro vědu a technologie, který je jmenován prezidentem USA a potvrzen Senátem USA.
Úřad pro zpravodajství a analýzy (Office of Intelligence and Analysis, I&A) působí jako nevojenská zpravodajská složka Ministerstva vnitřní bezpečnosti Spojených států amerických a pracuje společně se zpravodajskou službou pobřežní stráže jako dva statutární členové zpravodajské komunity USA (IC). Úloha I&A, která je mezi členy IC jedinečná, zahrnuje poskytování zpravodajských informací vládám států, obcí, kmenů a teritorií (SLTT) a soukromým organizacím a rovněž syntézu národních zpravodajských zpráv s využitím informací získaných od subjektů SLTT.
Tajná služba Spojených států amerických je federální donucovací orgán spadající pod ministerstvo vnitřní bezpečnosti. Má dva hlavní úkoly: chránit národní představitele a zabezpečit národní finanční infrastrukturu a platební systémy. Povinnosti ochrany se vztahují na prezidenta, viceprezidenta, jejich nejbližší rodiny, bývalé prezidenty a zahraniční hosty. Tajná služba rovněž plánuje zabezpečení významných národních akcí, jako jsou inaugurace a mezinárodní summity.
DNDO slouží jako koordinátor federálních iniciativ ve Spojených státech, jejichž cílem je odhalovat a chránit před hrozbami jaderného a radiologického terorismu v zemi. S využitím svých meziagenturních zdrojů organizuje DNDO vytváření globální architektury pro odhalování jaderných zbraní, strategického rámce, který řídí úsilí vlády USA v oblasti odhalování jaderných zbraní. DNDO se aktivně podílí na výzkumu, vývoji, testování a vyhodnocování technologií pro detekci jaderných a radiologických materiálů. Kromě toho nese odpovědnost za nákup technologických systémů potřebných pro realizaci domácích složek globální architektury jaderné detekce. Kromě těchto úkolů poskytuje DNDO standardizované hodnocení hrozeb a technickou podporu a nabízí školení i protokoly o reakci federálním i nefederálním partnerům.
Od svého založení hraje ministerstvo vnitřní bezpečnosti stále významnější roli při zajišťování bezpečnosti a ochrany Spojených států. Pochopením jeho historie, účelu a funkcí můžeme získat hlubší vhled do mnohostranného úsilí o ochranu amerického lidu, vlasti a hodnot země. Jeho široký mandát odráží složitost moderních hrozeb a zahrnuje vše od imigrace a bezpečnosti hranic až po zvládání katastrof a kybernetickou bezpečnost. Ve všech těchto oblastech zůstává DHS v čele obrany bezpečnosti a ochrany národa.