Zkontrolovat stav registrace ESTA
Novinky, informace a pomoc ESTA.

Potenciální vylepšení systému ESTA

Upraveno: led 21, 2024  | Tagy: Zlepšení ESTA, Zpracování žádosti ESTA, Zpracování žádosti ESTA

Systém ESTA existuje již více než deset let. Během této doby prošel systém řadou změn, které zvýšily jeho bezpečnost, použitelnost a přístupnost. V poslední době došlo zejména ke změnám vzhledu formuláře. Například v roce 2019 prošel redesignem, aby byl web přizpůsobený mobilním zařízením, a přibyly v něm další otázky týkající se bezpečnosti.

Některé změny také nebyly uživateli dobře přijaty. Například snížení počtu okamžitých schválení ESTA vedlo k narušení cestování lidí, kteří podali žádost na poslední chvíli. Nyní musí velký počet žadatelů čekat několik hodin, než obdrží schválení.

Jako externí poskytovatel služeb zpracování povolení ESTA dostáváme od uživatelů neustále zpětnou vazbu. V následujícím seznamu jsou uvedeny nejčastější typy zpětné vazby, které dostáváme k procesu vyřizování žádostí ESTA:

  • Snížení stresu a obav přijíždějících cestujících díky rychlejšímu schvalování povolení ESTA
  • Zlepšit efektivitu příletového procesu na amerických letištích.
  • Zlepšit celkový zážitek z příjezdu do Spojených států.
  • Snížit pravděpodobnost zmeškání letu nebo jiného přerušení cesty
  • usnadnit pochopení předpisů CBP
  • Zlepšit spokojenost zákazníků s procesem příletů CBP.

Jak lze systém ESTA zlepšit?

V tomto článku je uveden přehled osmi hlavních konkrétních návrhů na zlepšení, které v posledních několika letech navrhli uživatelé systému ESTA, a rovněž je zde uvedena pravděpodobnost, že tato zlepšení budou zavedena úřadem pro cla a ochranu hranic (CBP).

[1] CBP by měl uvádět důvody zamítnutí žádosti o ESTA

Od roku 2020 CBP neposkytuje žádné potvrzení o důvodech, proč bylo povolení ESTA zamítnuto. Uživatelé jsou odkázáni na spekulace o důvodech, od předchozího odsouzení za trestný čin, přes chyby v žádosti až po obviňování z krádeže identity nebo případu záměny identity. Absence jakýchkoli informací o důvodech zamítnutí může u některých žadatelů vyvolat pocit bezradnosti, jak vůbec Spojené státy navštívit. CBP by mohl poskytnout alespoň obecný důvod, proč byla žádost uživatele zamítnuta. Tato informace může žadatelům o zamítnuté vízum ESTA dodat důvěru, aby si podali žádost o vízum do USA jako alternativní formu cestovního povolení. Zejména pokud lze důvody zdůvodnit při pohovoru na velvyslanectví pro udělení amerického víza.

Vzhledem k možnému prozrazení vzájemné provázanosti databází, procesů nebo technologií využívaných systémem ESTA je nepravděpodobné, že by CBP zveřejnil důvody zamítnutí. Kromě toho by poskytnutí důvodu odmítnutí nebylo vhodné vzhledem k tomu, že ESTA není vízum. ESTA je bezvízový styk, při němž se žadatelé vzdávají práv, která jsou obvykle poskytována žadatelům o vízum, za větší pohodlí při podávání žádostí o cestovní povolení online. Pro CBP by tedy poskytnutí důvodu odmítnutí znamenalo povinnost informovat žadatele, což není jejich povinností.

[2] Znovu zavést okamžité schvalování povolení ESTA pro většinu žadatelů.

Před rokem 2018 okamžité schválení znamenalo, že cestující obdrželi schválené povolení ESTA během několika minut od podání žádosti. Nyní však pouze menšina cestujících má své žádosti o ESTA schváleny okamžitě. Po podání žádosti si většina žadatelů o ESTA stěžuje, že vyřízení jejich ESTA trvá několik hodin. V mnoha případech může vyřízení žádosti trvat až 72 hodin.

Cestující mohou toto prodloužení doby vyřízení přičítat dodatečným bezpečnostním kontrolám, které jsou u žadatelů prováděny. To nelze z bezpečnostních důvodů považovat za negativum. Cestující by si rádi zachovali pohodlí okamžitého vyřízení žádosti o ESTA. Jelikož je velmi cenné mít možnost podat žádost na poslední chvíli, aniž by došlo k narušení cestovních plánů. To však již není realitou, neboť bezpečnost a zabezpečení mají vyšší prioritu.

[3] Snížit počet otázek ve formuláři žádosti

Odstranění počtu otázek ve formuláři ESTA, jako je zaměstnání, adresa nebo jiné informace, sníží narušení žadatelů. V důsledku toho by mělo dojít ke zkrácení celkové doby potřebné k podání žádosti. To povede k většímu počtu žádostí podaných prostřednictvím ESTA.

Každé požadované pole ve formuláři žádosti je však průběžně posuzováno z hlediska jeho hodnoty, která pomáhá úřadu CBP vyhodnocovat probíhající imigrační a bezpečnostní rizika pro Spojené státy. Je tedy nepravděpodobné, že by některá ze stávajících políček žádosti ESTA byla odstraněna.

[4] Přidání dalších zemí způsobilých pro ESTA

Podmínky pro vstup do programu bezvízového styku se za dobu existence programu výrazně nezměnily. Spojené státy se při určování zemí, které by se k němu měly připojit, striktně drží svých standardů. Nejnověji se mezi země způsobilé k programu VWP koncem roku 2023 zařadil Izrael. Před Izraelem byly v roce 2021 přidány Chorvatsko a v roce 2019 Polsko. Dalšími zvažovanými zeměmi pro program VWP jsou Bulharsko a Rumunsko.

[5] Prodloužení doby povolených pobytů

Schválení cestující mohou využít povolení ESTA k pobytu ve Spojených státech v délce až 90 dní. Cestovatelé splňující podmínky programu VWP, kteří chtějí zůstat déle, však budou muset požádat o americké turistické vízum B2 nebo obchodní vízum B1, které se běžně označují jako návštěvnická víza.

Je nepravděpodobné, že by se doba pobytu prodloužila z 90 dnů pro ESTA. Pokud chtějí uživatelé zůstat déle než nepřetržitě 90 dní, bude pro jejich potřeby vhodné návštěvnické vízum.

[6] Prodloužení doby platnosti povolení ESTA

V současné době je schválená ESTA platná dva roky od data vydání nebo do data vypršení platnosti pasu. Za datum vypršení platnosti se považuje dřívější z obou událostí. Ostatní elektronická cestovní povolení, jako je kanadské eTA a nově zavedený evropský ETIAS, poskytují cestujícím na schválené cestovní povolení dobu 5 let. Prodloužení povolené doby cestování by snížilo časovou zátěž spojenou s opětovným podáváním žádostí a také snížilo související náklady pro žadatele.

Vzhledem k tomu, že CBP průběžně provádí bezpečnostní kontroly schválených povolení ESTA, nepředpokládá se, že by prodloužení doby platnosti povolení ESTA nad dva roky mělo nepříznivé bezpečnostní důsledky. Příjmy úřadu CBP však budou ovlivněny, pokud počet ročních žádostí o povolení ESTA klesne v důsledku prodloužení doby platnosti povolení. Vzhledem k tomu, že finanční důsledky jsou pro vládu USA značné, je nepravděpodobné, že by doba platnosti povolení ESTA byla prodloužena, pokud se tak nestane současně se zvýšením poplatku za podání žádosti.

[7] Umožnit uživatelům předvyplnit novou žádost ESTA na základě údajů z žádosti, jejíž platnost skončila.

Časově úspornou funkcí pro mnoho uživatelů by byla možnost podat novou žádost o ESTA na základě údajů z předchozí žádosti. Odůvodnění spočívá v tom, že je nepravděpodobné, že by se údaje mnoha žadatelů mezi jednotlivými žádostmi změnily. Pokud by tedy systém ESTA disponoval funkcí, která by uživatelům umožnila rychle předvyplnit formuláře jejich nové žádosti na základě informací z předchozího schválení ESTA, urychlilo by to proces podávání žádostí. Systém by musel uživatele ověřit tím, že by od něj požadoval údaje o jeho předchozím povolení nebo číslo pasu, aby potvrdil jeho totožnost.

Tato funkce by byla cennou úsporou času zejména u zdlouhavých částí žádosti, jako jsou pole s osobními údaji, adresou a informacemi o zaměstnání. Je však možné, že je to záměr, že CBP neumožňuje automatické vyplňování žádostí. Je možné, že z bezpečnostních důvodů musí žadatelé vyplnit a potvrdit své údaje u každé podané žádosti ESTA.

[8] Ujasněte si počet povolených vstupů/výstupů.

Jedním z nejasnějších aspektů cestování na ESTA je počet povolených vstupů do USA. Ačkoli CBP stanoví, že neexistují žádné stanovené limity, cestující by měli mít na paměti, aby neprojevovali náznaky využívání programu VWP jako prostředku k nelegálnímu pobytu ve Spojených státech.

Časté, krátké cesty do Spojených států v krátkém časovém období mohou mít nepříznivé důsledky pro budoucí žádosti o ESTA nebo víza, zejména pokud se cestující blíží překročení doby platnosti nebo ji již překročil. CBP by proto mohl cestujícím poskytnout e-mailové upozornění, pokud je pravděpodobné, že překročí dobu platnosti povolení ESTA.

Závěr

Jakékoli zlepšení systému ESTA by muselo kromě zajištění stejné nebo vyšší úrovně příjmů pro CBP posílit bezpečnostní kontroly nebo na ně nemít žádný dopad. Zlepšení, podobná výše navrhovaným, CBP pravděpodobně pravidelně vyhodnocuje. Je však pravděpodobné, že ze zkoumaných zlepšení by CBP zvážil pouze některá. Doufejme, že alespoň některá zlepšení budou pro cestující v nouzi nebo se zhoršenými podmínkami zavedena spíše dříve než později.